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    本刊特稿    
  有效协作 促进发展——中国企联代表团访问肯尼亚雇主联合会和坦桑尼亚雇主协会(2019-09)  
mg电子游戏官网 发布时间:19-11-28        
   

文/刘寒松  牛志强



     2019年7月24日至8月1日,中国企业联合会(简称中国企联)常务副会长兼理事长朱宏任率团访问了肯尼亚雇主联合会和坦桑尼亚雇主协会。
    
一、出席非洲雇主大会暨肯尼亚雇主联合会成立60周年庆祝大会
     7月26日至27日,中国企联代表团出席了在蒙巴萨举行的非洲雇主大会暨肯尼亚雇主联合会成立60周年庆祝大会。大会围绕“在非洲勾画未来工作与企业”主题展开讨论。朱宏任在大会致辞中代表中国企联祝贺肯尼亚雇主联合会成立60周年,祝愿其在未来的征程中不断发展壮大,再创新的佳绩。他指出,今年是中华人民共和国成立70周年,也是中肯建立外交关系56周年,中肯两国关系正站在新的起点上,面临新的发展机遇。近年来,中肯两国经贸合作的层次与水平不断提高,中方将肯尼亚作为推进“一带一路”倡议和中非产能合作的重要合作伙伴,中国已成为肯尼亚第一大贸易伙伴、第一大投资来源国、第一大工程承包方,在肯中资企业近400家,涵盖农业加工、基础设施、能源开发、物流商贸等众多领域,成为帮助肯尼亚经济发展的重要力量。中国企联是中国最大的经济类组织之一,作为合作伙伴,肯尼亚雇主联合会是肯尼亚最具代表性的雇主组织,有经验丰富的专家队伍及很高的社会影响力。在过去的60年中,肯尼亚雇主联合会在改善肯尼亚的营商环境,维护企业和企业家合法权益,服务会员企业(包括在肯中资企业),促进企业和谐劳动关系的建设方面作出了重要贡献。
     自2010年以来,在挪威工商总会支持下,中国企联和肯尼亚雇主联合会、肯尼亚华人华侨联合会合作开展“做负责任的企业”项目,先后在内罗毕、蒙巴萨等地组织了14次中资企业研讨会,累计800多位中国企业代表参会,就肯尼亚劳动相关法律法规、集体谈判、职业安全与健康、劳动合同、工作许可、税收等主题进行研讨,帮助中资企业更加深入了解当地法律法规和文化传统,通过合规经营实现企业的可持续发展。该项目有力推动了中肯两国企业以及国家间企业组织、雇主组织的合作,为当地经济社会发展作出了贡献。
    
二、出席坦桑尼亚项目利益相关方高层会议暨坦桑尼亚中资企业研讨会
     7月29日,中国企联代表团出席了坦桑尼亚“项目利益相关方高层会议暨坦桑尼亚中资企业研讨会”,朱宏任在开幕式上致辞。
     “中挪非企业社会责任项目”自2013年起在坦桑尼亚实施,中国企联和挪威工商总会、坦桑尼亚雇主协会就企业社会责任、工作签证、雇佣合同、劳动关系、集体谈判等主题对中资企业进行培训,目前已组织培训七次,参加培训中资企业人数累计达600多人,24家中资企业加入了坦桑尼亚雇主协会,成为其直接会员,300多家中资企业成为其间接会员,这些活动为促进中资企业本土化经营,有效解决经营中遇到的问题,实现可持续发展发挥了积极作用。
     朱宏任指出,当前,在坦桑尼亚的中资企业面临税收、人力成本上升等诸多压力,普遍期待营商环境能进一步改善,企业此次的高层会议邀请了坦桑尼亚投资服务中心主任和来自劳动局、移民局、税务局的官员,参会代表将有机会了解坦桑尼亚的投资环境与相关政策,希望大家,特别是中资企业代表积极反映面临的问题,同时希望坦桑尼亚政策制定相关部门,认真倾听来自企业的呼声,与雇主组织、华商会等深入开展对话,积极找寻改善营商环境的策略和方法,构建企业和谐劳动关系,为在坦经营企业包括中资企业的长期、稳定发展贡献力量,也为坦桑尼亚经济社会发展作出贡献。
     朱宏任向参会代表介绍了相关合作开展项目。为配合我国加强与非洲国家合作的战略,促进在非中资企业与所在地的沟通与融合,自2007年起,中国企联在挪威工商总会的资助下,与东部非洲相关国家(乌干达、肯尼亚、坦桑尼亚等)雇主组织合作,开展了名为“在非洲做负责任的企业”的中挪非企业社会责任项目,旨在搭建平台,促进中国在非投资企业构建和谐劳动关系,实现可持续发展。坦桑尼亚雇主协会是中国企联的姐妹组织,也是项目合作伙伴,在劳动关系领域有丰富经验和专家团队,希望中资企业与他们建立联系,相信他们一定能助力中国企业在坦的健康发展。
     7月30日下午,朱宏任率代表团凭吊了援坦中国专家公墓,缅怀为中坦、中非友好事业献出宝贵生命的69位烈士。
    
三、访问肯尼亚和坦桑尼亚的中资企业
     中国企联代表团还访问了蒙巴萨的中国土木工程集团(肯尼亚)有限公司、在坦桑尼亚的中土东非有限公司和北新建材工业(坦桑尼亚)有限公司,与企业负责人座谈交流,了解中国在非洲投资经营企业面临的机遇和挑战。
     一方面,非洲市场发展充满机遇。据世界银行数据,非洲2017年和2018年GDP平均增速分别为2.4%和3.5%,东非肯尼亚和坦桑尼亚增速远高于平均水平,消费需求旺盛,对食品、汽车和建筑材料的需求持续攀升;肯尼亚和坦桑尼亚采取各种优惠措施,简化许可登记制度、降低投融资门槛,提供投资一条龙便利服务;中国与肯尼亚、坦桑尼亚经济优势互补,企业之间产能合作前景广阔;非洲处在工业化和城市化进程中,正进行道路、住宅等大规模基础设施建设,中国企业可以在非洲找到新的市场;未来,非洲将成为世界最大的劳动力市场的提供方,目前劳动力成本较低,对企业投资有吸引力。
     另一方面,中国在非洲投资经营企业也面临不少挑战。例如,企业员工申请工作签证难。为此,中方在肯尼亚和坦桑尼亚的培训中多次邀请移民局和劳动局官员讲解相关知识, 帮助中资企业解决工作签证问题。再如,中资企业与当地工会打交道难。此外,企业提到较多的还有税务、高技能劳动力的缺乏以及行业无序竞争、恶性压价竞争带来的困扰等。
     在与企业的座谈和培训中,朱宏任鼓励中资企业加入当地雇主组织,在信息传递、政策咨询、法规指导方面获得专业人员的支持,与当地工会开展建设性对话,合规经营,实现可持续发展。
    
     “中挪非企业社会责任项目”帮助企业实现长远发展,受到了普遍欢迎。项目不间断实施12年,得到中国企联历任领导的支持。此次朱宏任常务副会长兼理事长率中国企联代表团出访,对切实助力中国企业投资非洲,实现各方有效协作互利共赢发挥了积极作用。■


(本文根据中国企业联合会国际联络部《肯尼亚雇主联合会、坦桑尼亚雇主协会访问报告》整理,本刊有删节)
编辑 王黎
 

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